近期，欧盟发布了CBAM核查机构认证法规，明确了机构的资质、监管与互认规则。这项法规于2025年11月23日开始生效，2026年1月1日起与CBAM正式征税同步实施。
届时，企业申报实际排放数据必须提交经欧盟认可核查机构出具的核验报告，这也标志着CBAM进入以“实际排放值核查”和“严格监管”为核心的新阶段。
欧盟碳边境调节机制（CBAM）作为全球首个以碳定价为核心的贸易调节措施，CBAM不仅是一项环境政策，同时也标志着全球贸易规则正经历一场深刻的绿色变革。
CBAM这项政策要求进口商申报产品隐含碳排放量，并按欧盟碳价购买相应CBAM证书。
当然这也就意味着出口企业将面临双重压力：一方面需要承担额外的碳成本，另一方面必须建立完善的碳排放监测体系。这种机制设计使得低碳生产技术不再是企业的可选项，而是维持市场准入的必备条件。
为顺利应对CBAM的申报要求，出口企业应立即着手准备以下关键资料：
1. 产品碳足迹数据
建立符合欧盟标准的产品层面碳排放核算体系，包括直接排放和间接排放。特别需要关注电力消耗的排放因子计算，这是许多企业容易忽视的高排放环节。
2.生产过程证明材料
详细记录主要生产设备、能源消耗类型和数量、原料来源及运输方式等。对于采用低碳技术的环节，如可再生能源使用、碳捕集与封存等，需准备第三方验证文件。
3. 优化供应链碳数据
构建覆盖上游供应商的碳排放数据收集机制。CBAM要求核算产品完整碳足迹，包括原材料开采、运输等环节，企业必须与供应链伙伴建立数据共享机制。
CBAM对出口企业的实际冲击
从2023年10月过渡期开始，到2026年全面实施，CBAM正逐步加大对企业的影响深度。
短期来看，企业主要面临合规成本增加和数据管理负担加重的问题。以钢铁行业为例，初步测算显示，CBAM可能导致出口成本增加8-15%，具体取决于企业的碳排放强度和减排措施。
长期来看，CBAM很可能引发连锁反应，推动其他发达国家制定类似机制。这意味着全球贸易的“绿色门槛”将不断提高，低碳转型成为出口企业的必经之路。